براساس ماده ۲۷ این لایحه، سازمان مجاز است با رعایت قوانین اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی مصوب 25 خرداد 87 و برنامه ششم توسعه، متناسب با ظرفیت فنی و اجرائی کشور نسبت به ایجاد شخصیت حقوقی خود انتظام تخصصی (رگولاتوری) به منظور نظارت بر شرکتهای معتمد ارائه کننده خدمات مالیاتی و تنظیم مقررات و تعیین استانداردها و شاخصهای توسعه نظام شبکه پایانه های فروشگاهی و صورت حساب الکترونیکی اقدام نماید.